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      白水縣人民政府行政復議決定書白政復決字〔2022〕15號

      申請人:段某一

      被申請人:白水縣公安局

      申請人段某一不服白水縣公安局行政處罰行為,認為其違法并侵害到自己合法權益,向本機關申請行政復議,本機關依法受理后進行了審理,因案情復雜,審理期限延長30日,現已審理終結。

      申請人復議請求:撤銷白水縣公安局白公行罰決字﹝2022﹞415號行政處罰決定書。

      申請人稱:一、原處罰認定事實不清,有意偏袒段某二一方,并非段某一打段某二時造成的右手小指骨折。2022年6月14日,因段某二任段家塬村主任期間,拖欠我家商店貨款,以權謀私,私下說將該村小學部分賣給申請人家作為宅基地使用,但時至今日申請人家既未得到貨款,也未得到宅基地,喝酒后發生打架。在等候派出所處理期間,段某二的哥哥段某三趕到村部廣場,乘段某一不備,用塑料凳子砸在段某一頭部,致段某一倒地,手著地時造成頭部硬膜下血腫、右手小指骨折。至于我在派出所作的詢問筆錄,也不是本人真實的意思表示。二、處罰嚴重不公。因段某二的欺騙行為引起的同一起打架,處理卻天差地別,對申請人拘留15日,罰款1000元,卻對引起打架的段某二不做任何處罰,對已被制止等候派出所處理期間,對來村部乘申請人不備,用塑料凳子突襲申請人,造成申請人頭部硬膜下血腫、右手小指骨折段某三也只僅僅處罰500元,讓法律在這件事上失去了權威。

      被申請人稱:2022年6月14日21時許,在林皋鎮段家塬村村部,段某一、段某二兩人酒后,因十幾年前的經濟糾紛,段某一與段某二發生吵架,段某一在村支書辦公室、辦公室門前臺階附近,共毆打段某二三次,段某二因醉酒未打中段某一,未對段某一造成任何傷害。段某一在三次打架中均用右拳擊打段某二頭面部,致段某二臉部受傷(左面額眉部約4cm長皮膚裂傷,腫脹滲血,創緣欠整齊):后段某二之哥段某三因其弟被打,遂與段某一在村部廣場位置發生打架。兩人互相用手推搡、擊打對方,期間段某三手持塑料板凳擊打段某一身體(具體擊打部位,因雙方說法不一,且無現場視頻或證人證明,無法查實)。段某一2022年6月15日在林皋派出所做出的陳述及6月16日在白水縣公安局辦案中心的第二次陳述,均稱其右手小指系右拳擊打段某二面部過程中導致骨折,采信度較高,且受傷部位符合物理規律。其申辯的倒地手著地時造成右手小指骨折,段某一倒地手肘、手腕等易受傷關節完好,其申辯的倒地手著地時造成右手小指骨折,有悖常識。段某一在案件中先后三次毆打段某二,致段某二臉部受傷(左面額眉部約4cm長皮膚裂傷,腫脹滲血),并且在段某三到達現場后,二人相互發生廝打,其違法行為的處理符合《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第三項之規定:多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。段某二因醉酒未打中段某一,故不予處罰段某二。段某三與段某一發生打架后,段某三未對段某一造成明顯傷害,情節較輕,符合《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規定:毆打他人的,或者傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。以上事實有相關違法行為人陳述和申辯、證人證言、現場照片等證據證實。2022年6月17日,我局分別對段某一處行政拘留十五日,并處一千元罰款;對段某三處五百元罰款。綜上所述,段某一毆打他人事實清楚,證據確實、充分,本局依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款之規定,給予段某一行政拘留十五日,并處一千元罰款是完全合法的,申請人段某一要求撤銷決定的理由不成立。

      經審理查明:2022年6月14日晚21時左右,在段家塬村村部,段某一、段某二兩人酒后,因十幾年前的經濟糾紛發生打架,段某一在村部村支書辦公室內與段某二發生一次打架,在辦公室門前臺階與段某二發生兩次打架,三次打架中,段某一均使用右手拳頭擊打段某二臉造成段某二臉部受傷,段某二喝醉未打中段某一;后段某二哥哥段某三因其弟段某二被打,又與段某一發生打架,段某三用塑料凳子砸段某一身體部位并與段某一互相扭打。2021年6月14日21時20分,白水縣公安局林皋派出所接到報警,隨即赴現場進行處置。2022年6月15日、6月16日,公安機關對申請人段某一進行了兩次詢問,并制作了詢問筆錄,申請人段某一均簽字確認。2022年6月15日,公安機關對段某三、段某四、楊某、段某二、段某五、段某六分別進行了詢問,并制作了詢問筆錄,以上人員均簽字確認。2022年6月16日,公安機關對段某一進行了行政處罰前告知,段某一表示不陳述、不申辯。2022年6月17日,被申請人白水縣公安局作出白公行罰決字﹝2022﹞415號行政處罰決定書,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款規定,對申請人段某一給予拘留15天,并處罰款1000元的行政處罰。當日,申請人段某一收到行政處罰決定書。

      又查明:申請人段某一2021年11月13日與他人發生打架,2021年11月19日由白水縣公安局林皋派出所進調解,并達成調解協議。

      上述認定事實有下列證據在卷佐證:1.申請人行政復議申請書;2.被申請人行政復議答復書;3.段某一詢問筆錄;4.段某三詢問筆錄;5.段某二詢問筆錄;6.段某四詢問筆錄;7.段某五詢問筆錄;8.段某六詢問筆錄;9.楊某詢問筆錄;10.行政處罰告知筆錄;11.現場照片;12.白公(林)行罰決字﹝2022﹞415號行政處罰決定書;13.白水縣醫院診斷證明。

      本機關認為:《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款規定,多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款?!豆矙C關執行<中華人民共和國治安管理處罰法>有關問題的解釋(二)》(公通字[2007]1號)規定,“多次”是指三次(含三次)以上。本案中,申請人段某一毆打他人次數已達三次,同時,被申請人作出行政處罰決定前,依法履行了調查取證、法制審核、行政處罰前告知等法定程序,故被申請人白水縣公安局作出的白公(林)行罰決字﹝2022﹞415號行政處罰決定書事實清楚,證據確鑿,法律適用準確,內容適當,依法應當予以維持。

      根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第一項、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條規定,作出如下決定:

      維持白水縣公安局作出的白公(林)行罰決字﹝2022﹞415號行政處罰決定書。

      如對本決定不服,申請人可以自接到本決定之日起15日內,向人民法院提起行政訴訟。

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      白水縣人民政府? ? ? ??

      2022年9月19日? ? ? ??

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