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      白水縣人民政府行政復議決定書 白政復決字〔2022〕18號

      白水縣人民政府

      行政復議決定書

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      申請人:史某某

      被申請人:白水縣市場監督管理局

      申請人史某某不服白水縣市場監督管理局行政不作為行為,認為其違法并侵害到自己合法權益,向本機關申請行政復議,本機關依法受理后進行了審理。因案情復雜,案件審理期限延長,現已審理終結。

      申請人復議請求:1.確認被申請人超過法定期限辦結舉報案件行為違法。2.依法責令被申請人限期書面告知處理結果。

      申請人稱:申請人于2022年4月27日向被申請人書面郵寄一份標題為投訴舉報函的投訴舉報材料,掛號信單號為(XA239******61),后經郵政系統網查詢得知被申請人于2022年4月29日簽收送達,然被申請人至今未告知申請人本案的辦結結果。申請人不服,遂復議。申請人認為,根據《市場監督管理行政處罰程序暫行規定法》第五十七條:適用一般程序辦理的案件應當自立案之日起九十日內作出處理決定。因案情復雜或者其他原因,不能在規定期限內作出處理決定的,經市場監督管理部門負責人批準,可以延長三十日。案情特別復雜或者有其他特殊情況,經延期仍不能作出處理決定的,應當由市場監督管理部門負責人集體討論決定是否繼續延期,決定繼續延期的,應當同時確定延長的合理期限。被申請人應當在收到投訴舉報案件之日起90日內向申請人反饋辦理結果;情況復雜的,被申請人可以延長30日。然截止至今,被申請人未告知申請人該案的辦結結果,不能證明被申請人已履行了法定職責。

      被申請人稱:被申請人分別于2022年5月5日收到陜西省西安市未央區××小區××驛站史某某信件,被申請人在2022年5月12日向申請人郵寄送達白市監管﹝2022﹞第005號投訴受理決定書、白市監管﹝2022﹞第006號投訴調解通知書,調解書明確調解時間和結果,被申請人認為處理投訴舉報過程依法合規,請求駁回其行政復議申請。

      經審理查明:2022年4月28日,申請人史某某向被申請人白水縣市場監督管理局郵寄投訴舉報函一份,投訴舉報內容為產品存在無生產日期、無產品條碼、添加了白芝麻但在產品配料中未標注等問題。2022年4月29日,被申請人收到該投訴舉報函。2022年5月12日,被申請人制發《投訴受理決定書》(白市監管﹝2022﹞第005號)和《投訴調解通知書》(白市監管﹝2022﹞第006號)并通過掛號信(XA302******61)向申請人送達。申請人收到上述文書后未參加調解。

      上述認定事實有下列證據在卷佐證:1.申請人行政復議申請書、被申請人行政復議答復書;2.《投訴受理決定書》(白市監管﹝2022﹞第005號)《投訴調解通知書》(白市監管﹝2022﹞第006號)復印件;3.掛號信XA239******61物流信息、掛號信XA302******61封面照片及物流信息;4.投訴舉報函復印件。

      本機關認為:申請人在收到《投訴調解通知書》后,未按通知調解的時間、地點參加調解,根據《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條第一款第三項規定,調解終止。被申請人既未作出終止調解決定,也未在規定期限內告知投訴人和被投訴人,違反《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條第二款規定。申請人郵寄的材料同時包含投訴和舉報內容,被申請人僅就投訴內容作出處理,未就舉報內容做出處理,違反《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第七條規定。

      根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第二項、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十四條之規定,作出如下決定:

      責令被申請人白水縣市場監督管理局在法定期限內履行處理投訴舉報的法定職責。

      如對本決定不服,申請人可以自接到本決定之日起15日內,向渭南市中級人民法院提起行政訴訟。

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      白水縣人民政府

      2023年2月28日

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